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董祝禮推動預付式消費立法

发布时间:2019-10-12 17:30:34

  中国消费者协会副秘书长 董祝礼

  人民北京 月15日电(崔元苑)今日,由中国消费者协会主办、人民协办的 2019年 15主题活动 在人民社人民举行,活动主题为 信用让消费更放心 活动上,中国消费者协会副秘书长董祝礼发言时表示,将积极推动预付式消费立法,增强消费后评价约束,披露经营者失信行为,推动开展支持诉讼工作,切实保护消费者的合法权益

  近年来,预付式消费在为消费者提供便利优惠的同时,也 伤 了很多消费者的心 舆情报告显示,消费者在遇到预付式消费问题的时候,往往会找媒体或者是找消协组织反映或者投诉 董祝礼说

  董祝礼介绍说,首先,经营者不与消费者签订书面合同签合同的结果就是在遇到纠纷的时候,举证和维权会遇到非常大的困难其次,经营者虚假承诺,随意降低商品或者服务质量在推销预付式产品或者服务的时候,往往会有很多虚假的承诺、夸大的承诺一旦销售完之后,往往在履约方面不兑现,或者降低消费质量三是经营者设置不公平格式条款诸如 本卡不得退卡转让 余额过期作废 本公司有权单方面解约 及 拥有最终解释权 等等,都是对消费者权利的限制,也是对他们自身权利的一种不法保护四是经营者关店失联、频现跑路一旦失联或者跑路,想追讨损失几无可能五是消费者个人信息泄露在办理预付式消费卡的时候,经营者往往会收集大量的消费者个人信息,有些是过度收集,涉及到个人隐私,为消费者信息保护也埋下许多隐患特别是在失联、跑路和经营不善倒闭情况的下,信息保护会出现危险的状态

  同时,预付式消费问题还出现了新变化 首先,手段隐蔽性现在预付式消费往往跟各种贷结合在一起,比如租房贷、培训贷、套路贷,在签订预付式消费合同的时候,往往让消费者同时签一些贷款的合同一旦跑路之后,消费者不仅消费不了商品或者服务,还要继续承担还贷的其次,恶劣性恶意的诈骗行为屡屡发生经常采用一些关店、开店、再关店、再开店的方式,很多消费者因此造成了很大的损失第三,群体性特别是上预付式消费,往往涉及消费者的群体非常大,一旦跑路,动辄几百,再多上千上万,容易形成群体化的纠纷或者投诉 董祝礼介绍说

  预付式消费为何维权难 首先,法律不够健全、不够完善其次,信息不对称第三,监管难发力由于法律不够健全、不够完善,在监管的时候,很难给予行政处罚和追究第四,失信成本低使得违法人敢于去违法和侵害消费者的权益第五,预付式消费热点舆情话题的排名 董祝礼分析说

  针对预付式消费目前存在的突出问题,2019年中消协将重点开展以下四项工作 董祝礼介绍说,一是加强法律理论研究,推动预付式消费立法二是促进强化行业自律,增强消费后评价约束中消协将重点关注消费者反映突出的预付式消费领域,加强与相关行业组织沟通,推动制定合同示范文本或者行业自律公约,探索建立行业黑名单制度,监督企业诚实守法经营,不断提升消费者满意度三是披露经营者失信行为,强化人违法追究通过探索建立消费投诉公示制度,加快向政府有关部门推送经营者失信信息,及时向社会发布消费预警,为推动信用体系建设发挥积极作用四是关注重大典型案例,推动开展支持诉讼工作中消协和地方消协将积极推动预付式消费领域支持诉讼工作,为受害消费者提供法律援助和支持,帮助消费者依法维权,追究不法经营者通过法律手段,加强对失信行为的制裁和遏制,切实保护消费者的合法权益

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