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美國介入伊拉克局势奥巴马外交政策规则受质

发布时间:2019-10-09 23:16:52

  眼下,让美国总统巴拉克·奥巴马疲于应对的,不仅仅是恶梦不断的美国外交问题,还有国内的一些复杂的声音。

  一般说来,美国不会直接介入国际危机,亦不会提供武器和援助间接介入。——当然了,直接介入的情况除外。如果要加大美国在国际冲突中的介入程度,奥巴马需要国会的明确授权及拨款。——当然了,奥巴马不这么做的时候除外。

  最近,奥巴马下令,向伊拉克库尔德地区武装提供直接军事支持,对伊拉克逊尼派和“伊拉克和黎凡特伊斯兰国(ISIS)”极端组织采取定点空中打击。授权令下达以后,尽管美国政府官员极力否认奥巴马在处理中东危机的方式有任何差别,依然无法阻挡各方质疑。美国军方人员认为,奥巴马此举对于阻止更广泛的危机不具有战略意义;而且,这种处理方式与对叙利亚反政府武装采取相对沉默政策的做法形成鲜明对照。

  华盛顿近东政策研究所资深研究员安德鲁·塔伯勒指出:“美国决定向伊拉克库尔德地区武装提供军事援助,并为雅兹迪人空投食物和饮用水,这所有一切仅用了短短数周时间。而讨论向叙利亚反对派提供实质性帮助则心猿意马,花在上面的时间却长达3年之久。”这两者间差别巨大的处理方式,只会令相应地区的领导者对美国的态度复杂化。

  关于叙利亚的反政府武装,奥巴马及其高级助手们花了几年时间,讨论如何向他们提供帮助。直到今年夏天,奥巴马向国会申请拨款5亿美元,用于为“经过甄选”的叙利亚反对派提供培训和装备。这些事件归集在一起,给人造成一种捉摸不定的印象:有些情况下奥巴马能够在中东地区排兵布阵,而有时候他则无法做到;有些情况下他可凭一己之力完成授权,而有时候必须国会同意才能去做。

  当下,对于奥巴马来说,好消息是,美国选民们似乎未受这众多不同讯息的影响;而坏消息是,这些难以捉摸的讯息,对于中东、世界抑或奥巴马本人而言,都意义深远。奥巴马下令让美军撤出伊拉克,当然不再希望重新纠缠到另一场冲突中去。

  “一般说来,美国民众对这些问题都不感兴趣。”美国大西洋理事会高级研究员弗雷德里克·霍夫认为,“所以,他(指奥巴马)无需顾虑国内对其前后不一做法的批评。”

  但是,这种前后不一仍然会影响奥巴马在伊拉克的战略目标。此前,美国将伊拉克作为一个整体对待,敦促伊拉克各派别尽快组成包容性政府,是奥巴马政府一再强调的对伊政策。而此次奥巴马授权对伊拉克实施定点空中打击,实际上打破了此前的对外政策规则。(文/高菲)

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